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Quanto custa o medo no Brasil

Ontem eu te mostrei o que acontece quando uma caneta erra. Hoje eu quero falar de um custo que nenhuma caneta resolveu até agora.28 de outubro de 2025, uma terça-feira, seis da manhã.

André Franco9 min de leitura

Ontem eu te mostrei o que acontece quando uma caneta erra. Hoje eu quero falar de um custo que nenhuma caneta resolveu até agora.28 de outubro de 2025, uma terça-feira, seis da manhã. 2.500 policiais entram nos Complexos da Penha e do Alemão, no Rio, atrás da cúpula do Comando Vermelho. Ao fim do dia, o país conhecia a operação policial mais letal da sua história: 121 mortos, à frente do Carandiru. No balanço entregue ao STF, 99 presos e 96 fuzis foram apreendidos.

Detidos na Operação Contenção sob custódia da Polícia Civil do Rio, em 28 de outubro de 2025. A operação nos Complexos da Penha e do Alemão foi a mais letal da história do país. Crédito: Fernando Frazão/Agência Brasil (CC BY 3.0 BR)

Sobre a operação em si, o país discute até hoje, e não é o meu assunto aqui. A pergunta desta edição é a que todo investidor deveria fazer diante daquela imagem: quanto custa viver num país em que uma operação dessas é considerada necessária?

A conta macro

Daniel Cerqueira, pesquisador do IPEA que passou a carreira medindo isso, estima que o Brasil perde 5,9% do PIB por ano com os efeitos do crime: R$693 bilhões na base de 2024, somando gastos públicos e privados, perda de produtividade e vidas interrompidas. Contas mais amplas, como a compilação do Instituto Igarapé publicada pela Exame, chegam a R$1,3 trilhão quando entram mercados ilícitos, sonegação e crimes ambientais.“Bilhões” e “trilhões” não dizem nada sozinhos, então coloca na régua do orçamento federal. Em 2025, a União executou R$216 bilhões em Saúde e R$161 bilhões em Educação, e o Bolsa Família custou R$158 bilhões. Os três somados: R$535 bilhões. O custo do crime, na estimativa mais conservadora, passa dos três juntos. E a diferença sozinha daria pra pagar outro Bolsa Família inteiro.

O custo anual do crime contra os maiores gastos federais de 2025. A estimativa conservadora do crime supera Saúde, Educação e Bolsa Família somados. Arte: Boost Research, dados IPEA, Portal da Transparência e Anuário FBSP 2026

E tem o detalhe do gráfico acima: o país inteiro (União, estados e municípios) gastou R$163,1 bilhões com segurança pública em 2025, o maior valor da série histórica, segundo o Anuário do Fórum Brasileiro de Segurança Pública publicado em julho. Ou seja, gastamos em segurança menos de um quarto do que o crime custa. E o retrato que esse dinheiro comprou é ambíguo. De um lado, a menor taxa de mortes violentas desde 2012. De outro, letalidade policial recorde e uma explosão de estelionato: 2,26 milhões de registros em 2025, o equivalente a 258 golpes por hora. O próprio Anuário batizou essa seção de “o crime que compensa”. A firma

Se o crime organizado brasileiro fosse uma empresa, o mercado erraria feio ao classificá-la como “setor de drogas”. O Fórum Brasileiro de Segurança Pública seguiu o dinheiro e encontrou R$146,8 bilhões por ano faturados em quatro mercados de produtos legais vendidos ilegalmente: combustíveis (R$ 61,4 bi), bebidas (R$ 56,9 bi), ouro (R$ 18,2 bi) e cigarros (R$ 10,3 bi).

O tráfico de cocaína, na estimativa conservadora do mesmo Fórum, movimenta cerca de R$15 bilhões. O crime fatura quase dez vezes mais vendendo gasolina, cerveja e cigarro do que vendendo cocaína. E esses R$146,8 bilhões equivalem a quase um Bolsa Família inteiro por ano entrando no caixa das facções, ou oito vezes o que a União gastou com segurança pública em 2025.

O faturamento anual estimado do crime organizado por mercado. A cocaína, na estimativa conservadora, rende menos que combustíveis, bebidas e ouro. Arte: Boost Research, dados FBSP

E a estrutura é de conglomerado. A Operação Carbono Oculto, deflagrada em agosto de 2025, encontrou o PCC operando uma fintech que funcionava como banco paralelo e movimentou R$46 bilhões sem rastreamento, cerca de mil postos de combustível que giraram R$ 52 bilhões, 40 fundos de investimento com R$ 30 bilhões em ativos, um terminal portuário e quatro usinas de álcool. Qualquer manual de finanças tem um nome pra isso: verticalização.

O varejo do domínio

No Rio, dá pra ver o modelo de negócio na prateleira. Três em cada dez cigarros vendidos no Brasil são ilegais, e a terceira marca mais vendida do país é contrabandeada do Paraguai, com 10% do mercado nacional (Ipec/FNCP, dados de 2025). Só esse mercado rendeu R$10 bilhões para o crime organizado no ano passado, com R$ 8,5 bilhões de impostos que evaporaram.

Caminhonete carregada de cigarros contrabandeados apreendida pela Polícia Federal. O cigarro ilegal responde por 31% do mercado brasileiro. Crédito: Polícia Federal/Divulgação, via Agência Brasil

Em março de 2025, a Operação Libertatis 2 da PF mostrou como isso funciona na ponta: uma organização que obrigava comerciantes das áreas dominadas a comprar e revender apenas o cigarro dela, “com imposição de violência e terror” nas palavras da própria PF, produzido em fábricas clandestinas na Baixada Fluminense com trabalhadores paraguaios em regime análogo à escravidão.

A operação apreendeu R$350 milhões em bens. E, segundo a Polícia Civil do Rio, uma única milícia da Baixada fatura R$1,5 milhão por mês só com cigarro, a segunda atividade mais lucrativa do grupo.

O cigarro é um item do catálogo. O mapeamento do GENI/UFF divulgado em dezembro de 2025 estima cerca de 4 milhões de pessoas vivendo sob domínio armado no Rio, um terço da região metropolitana, pagando até 30% a mais no botijão de gás por imposição de quem controla o território. O produto final da milícia é o pedágio sobre tudo o que entra e sai.

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